У Брюсселі розробили план, як швидко прийняти Україну в ЄС: подробиці від Reuters

Європейська комісія розглядає можливі шляхи швидкого приєднання України до Європейського Союзу в межах мирної угоди з Росією, але без надання Києву повного обсягу прав члена ЄС. Повноцінне членство Україна мала б "заробити" після перехідних періодів. Про це пише Reuters з посиланням на чиновників ЄС.

За даними видання, ця ідея "зворотного членства" перебуває на дуже ранній стадії обговорення і задумана для українців, які після чотирьох років боротьби з російським вторгненням хочуть мати переконливу обіцянку того, що вони на шляху до економічної стабільності та інтеграції із Заходом.

За словами дипломатів, у 20-пунктному мирному плані, який обговорювали США, Україна та Європейський Союз, було попередньо зазначено можливу дату вступу України до ЄС у 2027 році як крок для забезпечення економічного добробуту країни після завершення війни.

Але багато урядів ЄС вважають цю дату чи будь-яку іншу фіксовану дату, абсолютно нереалістичною, оскільки вступ до ЄС наразі є процесом, що базується на заслугах і просувається вперед лише тоді, коли є прогрес у адаптації законодавства країни до стандартів ЄС, йдеться у статті. 

Крім того, приєднання до блоку потребує схвалення парламентами усіх 27 країн-членів ЄС, і навіть обмежене членство, яке обговорюється, все одно вимагатиме згоди урядів ЄС та національних парламентів.

"Ми повинні визнати, що перебуваємо в зовсім іншій реальності, ніж та, що була на момент, коли правила (приєднання) були вперше розроблені", – сказав один чиновник ЄС.

За його словами, Україна і, можливо, інші країни-кандидати могли б швидко приєднатися до ЄС, а потім отримувати "поетапний доступ" до права голосу залежно від прогресу у виконанні критеріїв повноправного членства.

Україна не має багато часу

Видання нагадало, що зазвичай переговори про вступ до ЄС тривають роками. Так, Польща витратила 10 років, без війни, на завершення переговорів і всіх необхідних законодавчих змін.

Деякі представники Єврокомісії вважають, що, з політичної точки зору, Україна не має стільки часу. Мирна угода між Україною та Росією може передбачати територіальні втрати для Києва і бути складною для сприйняття українцями, зокрема у разі можливого референдуму. А членство в ЄС, хай навіть обмежене, могло б зробити такі умови більш прийнятними та закласти стабільність, необхідну для завершення реформ і здобуття повних прав у Євросоюзі, зазначають посадовці.

"В інтересах Європи бачити Україну в ЄС з огляду на нашу власну безпеку. Саме тому нам потрібно шукати креативні рішення, як швидко залучити Україну до ЄС. Концепція "зворотного членства" відображає цю ідею: політичне приєднання України до ЄС із подальшим отриманням повних прав і повноцінного членства після виконання всіх умов", - сказав один із дипломатів Євросоюзу.

Цю ідею буде важко продати

Зазначається, що членство без повного набору прав у перший день вступу не є новинкою, адже більшість країн, які приєдналися до ЄС у 2004 році та пізніше, мали тривалі перехідні періоди, наприклад, щодо права їхніх громадян працювати по всьому Євросоюзу.

Утім, йдеться у матеріалі, зараз посадовці обговорюють модель зі значно ширшими обмеженнями. Вони визнають, що така ідея порушує низку питань не лише щодо України і що їй буде складно здобути необхідну одностайну підтримку.

"Це буде важко продати. До того ж це вплине на країни, які пройшли традиційний шлях і вже близькі до вступу після виконання всіх вимог, як-от Чорногорія чи Албанія", - сказав інший посадовець ЄС.

Вступ України до ЄС: важливі новини

Чиновники, які підтримують членство України, зазначали: включення цього пункту в мирну угоду зробить вступ Києва доконаним фактом, оскільки Брюссель відчує, що не може зірвати мирний процес, виступаючи проти прискореного графіка.

Також ми писали, що Україна зможе приєднатися до ЄС тільки без повного права голосу. Зазначалося, що всіх кандидатів на вступ до ЄС, включно з Україною, Молдовою, Чорногорією та Албанією, хочуть позбавити права вето на прийом нових членів. В інших питаннях нові члени блоку матимуть право вето. Такий захід запроваджують через позицію Хорватії та Болгарії, які не хочуть, щоб Чорногорія та Північна Македонія вступили до ЄС.