В Україні змінять виплату соціальної допомоги: економіст назвав головну проблему
Верховна Рада наприкінці травня ухвалила в першому читанні законопроєкт про запровадження нової базової соціальної допомоги. Ініціатива покликана об'єднати різні види соціальних виплат та забезпечити фінансову підтримку родин, чий сукупний дохід нижчий за встановлений державою базовий рівень.
За його словами, суть реформи полягає у визначенні загального базового доходу для кожної конкретної родини. Якщо фактичні доходи сім'ї не дотягують до цього показника, держава компенсуватиме різницю.
"Визначається загальний обсяг доходу сім'ї – базовий. І якщо раптом сім'я не набирає цього базового доходу, то різниця між розрахунковим базовим доходом і фактичним виплачується державою у вигляді соціальної допомоги", – пояснює економіст.
На етапі першого читання у законопроєкті закладено такі орієнтири для розрахунку базового доходу: 4,5 тисячі гривень на місяць на першого члена сім’ї, дітей до 18 років та осіб з інвалідністю 1-2 груп. Для всіх наступних літніх членів родини розмір допомоги складе 70% від базової величини (близько 3 150 гривень). Усі ці суми додаються, формуючи умовний базовий дохід родини, який потім порівнюють із реальними заробітками членів сім’ї.
Пендзин зазначає, що до фінального ухвалення документа залишається багато запитань.
"По-перше, незрозуміло, що вони там до другого читання собі поміняють. По-друге, чесно кажучи, я би хотів мати більш детальну позицію Мінсоцполітики з приводу фінансового ресурсу, який буде забезпечувати новий вид соціальних виплат", – підкреслює експерт.
Він вважає, що озвученої суми у 4,5 тисячі гривень на людину недостатньо для нормального життя. І цей показник суперечить офіційним даним самого ж Міністерства соціальної політики.
Пендзин пояснює, що за чинною методикою Мінсоцполітики щомісяця розраховує фактичний прожитковий мінімум, спираючись на реальні ціни трьох кошиків (продуктів, промтоварів та послуг). На сьогодні ці цифри становлять понад 8 тисяч гривень для непрацездатної особи та 11 тисяч гривень (з урахуванням податків) – для працездатної особи.
"Ми з вами починаємо говорити про базовий дохід сім'ї, де на дорослу людину 4,5 тисячі вони малюють. При тому, що тут же ж на своєму сайті вони говорять, що фактичний прожитковий мінімум більше 8 тисяч. То в мене є питання: скажіть мені, будь ласка, хто на тих 4,5 тис. може вижить? Як на мене, він фантастично занижений. На ці гроші прожить не можна", – резюмував економіст.
Базова соціальна допомога – головні новини
У квітні міністр соціальної політики, сім’ї та єдності Денис Улютін повідомив, що уряд планує змінити систему виплат для соціально вразливих верств населення і запровадити базову соціальну допомогу. Вона об’єднає різні види допомоги в одну виплату і зробить систему більш прозорою.
28 травня Верховна Рада підтримала законопроєкт про запровадження нової моделі соціальної підтримки вразливих сімей – базової державної соціальної допомоги. Вона має поєднати одразу кілька нинішніх видів виплат, зокрема допомогу малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, багатодітним родинам, тимчасову допомогу дітям, батьки яких не сплачують аліменти, а також виплати особам без права на пенсію та людям з інвалідністю.